Miljøvurderingen omfatter forslag til Kommuneplan 2025-2037 for Horsens Kommune, og er gennemført efter miljøvurderingsloven. Det følgende udgør en sammenfatning af miljørapportens vurderinger med udgangspunkt i miljøvurderingslovens brede miljøbegreb.
For nogle af miljøparametrene er det generelt en begrænsning, at miljøindvirkningen ikke kan vurderes på det overordnede niveau som planen har, fordi indvirkningen afhænger af den efterfølgende detaljerede planlægning.
4.1 Miljøvurdering
Det følgende resumé er en sammenfatning af de miljøkonsekvenser, der er beskrevet i miljørapporten.
4.1.1 Befolkningens levevilkår (trafik og mobilitet)
Med planforslaget revideres kommuneplanens retningslinjer for trafik i sin helhed. Revisionen er en opfølgning på Planstrategi 2023, og bygger på Mobilitetsplan 2035, som blev vedtaget af Byrådet i maj 2025. Mobilitetsplanen er en strategisk plan, der rammesætter hvordan der skal arbejdes med mobilitet frem til 2035. Planen fastlægger strategiske rutenet samt forslag til konkrete tiltag og projekter (en handleplan).
Retningslinjerne omstruktureres, får nye navn og opdeles efter trafikantgrupper. Flere eksisterende retningslinjer justeres eller slettes, mens nye tilføjes for at understøtte målsætninger om tryghed, bæredygtighed, CO₂-reduktion og god fremkommelighed for alle brugergrupper – fra skolebørn og bløde trafikanter til erhvervstrafik. Udpegning af planlagte trafikanlæg justeres iht. Mobilitetsplanen. Overordnet sikrer revisionen overensstemmelse med kommunens øvrige planer. Det vurderes, at planforslaget på sigt kan få en potentiel positiv effekt på befolkningens levevilkår. Ved planlægning og realisering af konkrete projekter, kan de nye retningslinjer og tilhørende udpegninger bidrage til at understøtte bæredygtig mobilitet, tilgængelighed og trafiksikkerhed på tværs af kommunen. Den konkrete påvirkning kan ikke vurderes på dette overordnede niveau og afhænger af den fremtidige detaljerede planlægning.
Det vurderes samlet set, at planforslaget kan have en lille positiv påvirkning af befolkningens levevilkår, for så vidt angår trafik og mobilitet. Planforslaget påvirker ikke befolkningens levevilkår væsentligt.
4.1.2 Kulturarv
Med planforslaget revideres kommuneplanens retningslinjer med tilhørende udpegninger for værdifulde kulturmiljøer. Revisionen er en opfølgning på handling fastlagt i Kommuneplan 2021 og Planstrategi 2023.
Formålet med revisionen har været at sikre beskyttelse af de mest værdifulde kulturmiljøer samt ajourføring af udpegninger, ved at genbesigtige og vurdere alle tidligere udpegninger. Antallet af udpegede kulturmiljøer reduceres fra 98 til 59, og den samlede udpegning mindskes med ca. 1.690 ha. Nogle kulturmiljøer udgår, blandt andet fordi deres værdier ikke længere er tydelige, mens andre udpegninger justeres eller udvides for bedre at afspejle de faktiske forhold. Der tilføjes to nye retningslinjer med fokus på kulturmiljøers fortællerværdi samt for at sikre fleksibilitet ved planlægning af VE-anlæg. Der udpeges også to nye kulturmiljøer.
Revisionen er gennemført baseret på kendte metoder inden for registrering og vurdering af kulturarv, og sikrer, at kun kulturmiljøer med autentisk fortællerværdi, fysisk synlighed og sammenhæng udpeges.
Ændringerne er af et omfang, hvor de kan få en positiv effekt på kulturarven, ved at de bærende værdier og sårbare træk værnes om i forbindelse med yderligere planlægning inden for eller i nærheden af udpegningerne. Det vurderes derfor at de opdaterede udpegninger kan have en potentiel positiv påvirkning på sigt. Det forudsættes, at der fortsat i forbindelse med den konkrete detaljerede planlægning, tages særligt hensyn til de kulturhistoriske værdier og til kulturmiljøerne.
Det vurderes samlet set, at planforslaget kan have en lille positiv påvirkning af kulturarven. Planforslaget påvirker ikke kulturarven væsentligt.
4.1.3 Øvrige miljøemner
Den gennemførte afgrænsning betyder, at øvrige miljøtemaer inden for det brede miljøbegreb ikke behandles nærmere i miljørapporten, idet planforslagets sandsynlige påvirkning af disse, er vurderet som værende ikke-væsentlige. Temaer kan være omtalt i miljørapporten, men ikke særskilt og detaljeret.
4.1.4 Afværgeforanstaltninger og overvågning
Da planforslaget ikke medfører væsentlige påvirkninger af befolkningens levevilkår eller kulturarv vurderes det, at der generelt ikke vil være behov for afværgeforanstaltninger. Eventuelt nødvendige afværgeforanstaltninger skal indtænkes og gennemføres i forbindelse med den konkrete lokalplanlægning samt efterfølgende bygge- og anlægstilladelser, hvis der identificeres yderligere behov for afbødende tiltag.
En realisering af planforslaget vurderes ikke at medføre miljømæssige konsekvenser, som bør overvåges. Der forslås ikke særskilte overvågningstiltag.